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当别人还是懵懂少年,他们已经共商国是——模拟政协活动学生提案再上全国政协大会

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3月1日下午,由致公党中央宣传部、致公党中央教育委员会主办,安生教育科学研究院承办的“2016学生提案提交全国政协大会情况介绍会”在北京召开。全国人大常委、全国人大教科文卫委员会副主任,致公党中央副主席、致公党中央教育委员会主任严以新出席会议。
  

致公党中央严以新副主席与致公党中央曹鸿鸣秘书长接过学生提案。

会上,受邀出席的全国政协委员、致公党中央秘书长曹鸿鸣,全国政协委员、西安交通大学教授、博士生导师王元,全国政协委员、中国电子协会副理事长兼秘书长徐晓兰,分别接收了由复旦大学附属中学师生代表提交的《关于完善学生社会实践体制的提案》,西安高新一中师生代表提交的《关于加强公共场所母婴室建设的提案》,中国人民大学附属中学师生代表提交的《关于进一步开展中小学节俭教育的提案》。此次提交的学生提案是在2015年8月第二届“全国青少年模拟政协活动”中产生的三份“最佳提案”,政协委员们将把这些提案提交给即将召开的2016全国政协大会。


  致公党中央宣传部副部长范承玲,致公党中央宣传部副巡视员赵晓萍,致公党中央教育委员会副主任张梧华等人出席会议。来自北京、上海、西安三地的中学师生代表,以及人民日报、新华社、中国网、人民政协报等17家在京媒体的记者参加此次情况介绍会。

三份提案是如何产生的?

  这次提交的提案是在2015年8月第二届全国青少年模拟政协活动中产生的三份“最佳提案”。继2014年的首届全国性活动得到了各界人士积极支持和热情参与,并成功提交两份“最佳提案”上2015年全国政协大会后,这是第2次的最佳提案提交全国政协大会。

  “全国青少年模拟政协活动”以高中学生为主体,力求通过相关知识的教学和模拟实践,在广大青少年中积极培育和践行社会主义核心价值观,培育和增强青少年的“四种意识”(即:社会主义意识、社会责任意识、实践意识和创新意识);培养和提高青少年的“四大能力”(即:发现问题能力、分析问题能力、解决问题能力,以及合作交流能力)。“活动”既是高中政治课程的课外实践活动,也可是高中综合实践课程的活动内容。“活动”的总体目标是:在青少年中树立“三个自信”(道路自信、理论自信、制度自信),通过“参与式”方式,学习、培养多种现代人才所必备的基本素质和能力,激励青少年为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。
  

三份学生提案说了什么?


  他们提案中提出:随着中国经济的飞速发展,人民的物质生活条件得到极大的丰富与提高,消费观念也发生巨大变化。现在中小学生的父母不愿让孩子吃自己年轻时贫穷的苦,尽己所能地满足孩子的物质欲求。被父母长期溺爱的孩子们,很难体会到轻而易举从父母那里获取的物质享受,其背后父母所付出的辛劳。因而,不懂得珍惜,再加上某种程度的攀比心理,喜新厌旧,追求名牌、新奇、时髦,借以炫耀,对于大量物品,常常没用多久就遗弃,造成浪费。简朴是中华民族的优良传统,青少年是中华民族的未来,所以做好中小学生节俭教育势在必行。因此,针对中小学节俭教育,提出了建议。

  他们提案中提出:一直以来,学生社会实践活动都是国家教育部门的工作重点,也是推进教育改革、提高学生素质教育的重要组成部分。2015年4月,上海市教委发布了《上海市普通高中学生综合素质评价实施办法》,规定“以高中学校为记录主体,采用客观数据导入、学生提交实证材料相结合的方式,客观记录学生的学习成长经历”。《办法》要求学校形成《上海市普通高中学生综合素质纪实报告》,并鼓励高等学校招生时将学生综合素质纳入考评范围。相关文件规定,“高中学段社会实践应不少于90天,其中志愿者服务不少于60学时,并由学校记录学生完成表现。”作为该政策的客体,高中学生对于当下学生社会实践体制的评价褒贬不一。复旦附中模拟政协小组按照学生、学校、社会组织(企业)、政府四个角度出发,按照“以学生为本”的思路,通过问卷抽样调查法及访谈法,收集各方面意见,对当前体制进行分析调查,撰写本提案。


  他们提案中提出:母乳喂养是一个妈妈最根本的权利,也是一个孩子健康成长的必要保证。我国的母乳喂养现状不容乐观。联合国儿童基金会报告显示,中国的母乳喂养率仅仅达到28%。面对女性社会地位的提升,她们对于权利的呼吁与日俱增。对更为特殊的哺乳期妇女而言,保护她们的权利更是整个社会义不容辞的重任。作为妇联委员,关注妇女权益是我们的义务,更是贯彻我国宪法及妇女儿童保护法精神的体现。据北京某知名妇产医院的跟踪调查显示,选择纯母乳喂养的母亲由出院时的90%降低至一年后的5%,85%的母亲主动放弃母乳喂养。面对众多背奶妈妈的严峻现状,特撰写了此提案。

中国致公党大力支持

  全国青少年模拟政协活动创办以来,一直得到中国致公党中央的大力支持。致公党中央通过不同形式的和方式表示关心和支持。

  2012年8月,全国青少年模拟政协活动创设后,一直得到中国致公党中央的大力支持。致公党中央通过不同的形式和方式表示关心和支持。担任活动顾问的全国人大常委、致公党中央副主席、致公党中央教育委员会主任严以新对模拟政协活动给予了高度的关注和具体指导。

  2013 年8月,第二次在“安生中国创新英才特训营”中试举行,取得了良好社会效应并获全国政协、教育等部门的积极肯定。全国政协委员、致公党中央秘书长曹鸿鸣代表致公党中央接受了提案。

  2014年8月,安生教育与创新人才教育研究会联合在北京人大附中成功举办了首届“全国青少年模拟政协活动”。致公党中央宣传部王翔部长出席会议并代表致公中央接过提案。

  2015年8月,第二届全国模拟政协活动在北京成功举办。来自上海市代表队、 常州市代表队以及 8 所全国知名中学提交了优秀提案,最终评选出三个最佳提案。致公党中央秘书长曹鸿鸣作为评委出席了活动。全国政协委员徐晓兰代表致公党中央接受了提案。

  全国政协委员、等人特别抽出时间,不仅指导了模拟政协活动的高质量开展,给予专业的提案调研帮助,还在学生前期调研的基础上,多次与学生沟通交流,提出修改意见,学生们也积极努力,继续补充调研,进一步修改完善学生提案。
 

  曹鸿鸣、徐晓兰等委员从“模拟政协活动”一开始就给予了大力支持,多次参与模拟政协活动,从议题的确立、调研方法及过程要求,直到最后形成初步的提案稿,都给予了学生直接的指导,最终参与评选出了几个最佳学生提案。在最佳学生提案的基础上,几位委员又再次给予学生深入的指导,最终形成了能够提交两会的正式提案。
 

  致公党中央对学生们能够积极参与政协提案调研,这么早关注民生、参与协商民主,表示高度认可和赞赏,并指示要好好帮好模拟政协这一学生参与提案调研的实践活动,并安排党员委员对学生提案调研给予专业的指导。

制度自信的生动实践活动

  中共中央去年2月份印发的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》。《意见》明确了社会主义协商民主的本质属性和基本内涵,阐述了加强社会主义协商民主建设的重要意义、指导思想、基本原则和渠道程序,对新形势下开展政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等作出了全面部署。专家指出,全国政协会议接受由致公党政协委员协助将学生“提案”提交全国两会,体现了中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》的讲话精神,可以说就是对“推进协商民主广泛多层制度化发展”的实践创新,充分体现出了政党协商、基层协商、社会组织协商等,让政协走近基层青少年学生、让学生真实地接触人民政协,有广泛的现实意义和独特的创新意义。

  从2012年开始,主办方就已经在小范围内组织模拟政协活动,经过在安生中国创新英才特训营两年的先期探索,已经正式推出了两届全国青少年模拟政协活动:来自北京、上海、广东、江苏、浙江、河北等地的数十个学校的模拟政协学生社团的提案小组,在半年前便开始积极筹备,通过详实的调研最终形成各具特色的提案。

  谈起组织模拟政协活动的初衷,模拟政协活动组委会主任张梧华讲述了他在国外工作时的遭遇:“聊天中时常遇到外国朋友对我国民主制度说三道四,很多人不了解中国人民政治协商会议的意义,甚至有些部长级别的政治人物不知道我们有八个参政的民主党派。”而回到国内后,张梧华更是担忧:尽管政协制度作为课本知识被广泛传播,但是学生们很难真正接触到政协工作,青少年普遍缺乏对政治协商制度更深刻的了解。

  “十八大以来,我们一直在强调制度自信。协商民主是中国社会主义民主制度的特有形式,如果外国朋友甚至连我们自己国家的青少年都不能对政协有深入的了解,那么又何谈制度自信呢?”张梧华告诉记者,模拟政协活动因此“落地生根”。“要在青少年中树立道路自信、理论自信与制度自信,通过参与式方式,激励青少年为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴中国梦做出贡献。”


思政教育的综合实践课程典范
  
模拟政协活动既是高中政治课程的课外实践活动,也是高中思想政治教育的综合实践课程的典范。
  

“模拟政协活动太及时、太宝贵了,对我们的课堂教学是一个非常珍贵的补充。”人大附中孙京菊老师坦言,在政治课上每次讲到政治生活模块时非常头疼。同学们觉得人大、政协这些概念非常模糊和遥远,比如政协的政治协商职能,同学们反映“政治”和“协商”这两个词分开都能理解,但是放到一起“政治协商”是什么意思?怎么做是政治协商?“模拟政协活动让这一切迎刃而解,我们模拟一个政协组织,让同学们模拟一次政协委员,我们带着同学们去发现问题、分析问题,去做实地调研,去撰写提案,在这个活动中孩子们自然而然懂得了政协原来是这样的组织,是这样在发挥作用。”
 

  2015年模拟政协活动中两篇优秀提案提交江苏省政协大会后,相关教育专家评论说:“现代教育,应该培养具有现代视野的优秀学生。从学生的角度而言,他们也想关注社会、亲近社会、服务社会,但残酷的教育现实,很难让他们如愿。这一教育现状,让包括钱学森在内的许多有识之士很是担忧。2005年,温家宝总理在看望钱学森的时候,钱老感慨说:“这么多年培养的学生,还没有哪一个的学术成就,能够跟民国时期培养的大师相比。”钱老又发问:“为什么我们的学校总是培养不出杰出的人才?”“钱学森之问”是关于中国教育事业发展的一道艰深命题,引人关注、发人深省,需要整个教育界乃至社会各界共同破解。诚如钱老所担忧的,如果我们的学生只是埋头读书的书呆子,只是眼高手低的低能儿,中国的未来还有多少希望?中华民族还能屹立于世界民族之林多久?”

“让学生成为具有较高社会责任感的现代公民,该成为教育的应有之义。故而,我们的学校应树立大视野的教育观,尽可能的让学生多关注“窗外事”。扬州的这6名高中生能联合整出提案并委托省政协委员带上两会,一方面说明了这些学生本身具有较高的公民意识,在紧张的学习之余还能自觉亲近社会、服务社会;另一方面说明了他们所就读的学校具有现代教育观,能正确对学生进行教育和引领,这从当天这个法定的学习日学校还能让学生网络视频连线两会可以看出。但愿这样的学生和学校越来越多,惟其如此,我们的民族、我们的未来才会越来越有希望。”
  

中国致公党中央教育委员会副主任、江苏省政协委员张梧华表示:“模拟政协首先可以看作是政协委员们跟教育家联合的项目,既考虑到模拟政协提案的过程,又考虑到教育的特点。从教育的角度来说,把模拟政协作为抓手,落实我们教育要达到的目标。中国学生与国外学生在研究能力方面有较大差距,中国学生与发达国家的学生相比,调查和研究能力缺乏有效的途径和方式予以锻炼和提高。同学做了大量网上调查的工作,也走出去调研,有视频,有照片。而如何开展研究,包括在线的研究、实地的研究、研究的结果怎样分析,这本身是一门科学。下一届模拟政协活动我们要做充分准备,集中展示前,要进行更多事前培训,等大家正式开展调研时,就知道研究的基本手段。另一方面,模拟政协还要培养大家的了解中国的民主政治体制和特色,我们同学虽然18岁不到,但了解自己国家的政治体制和特色很重要,目前上的政治课背的多,而模拟政协是参与性、研究性、实践性的政治课。中国的协商民主内容在政治课上学到,但未必有体会。通过模拟政协这个项目作为抓手,通过实践锻炼各方面的能力,切实感受和体会国家的协商民主运作和政治民主的发展。”

  ——“全国青少年模拟政协活动”的宗旨是:“立德树人、砺志笃学、技能拓展、实践创新”。“活动”根据其总体目标,力求通过相关知识的教学和模拟实践,在广大青少年中积极培育和践行社会主义核心价值观,树立“三个自信”,培育和增强青少年的“四个意识”,即:社会主义制度意识、社会责任意识、实践意识和创新意识;培养和提高青少年的“四大能力”,即:发现问题能力、分析问题能力、解决问题能力、合作交流能力。


原文链接:http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA3MDA4NTIxNA==&mid=404512466&idx=1&sn=6d18c5e97522a9d98c0b832112f3f8e6&scene=23&srcid=03023nqDN8JMGMKloN8vIoem#rd

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